CSV i XML cjenik · primjena od 17. 11. 2026.
Vi vodite posao.
Mi vodimo vaš cjenik.

Nova pravila primjenjuju se od 1. listopada 2026. Na webinaru je odgovoreno na pitanja koja su se zadnjih dana najviše ponavljala: tko točno mora objaviti cjenik na web stranici, koliko često, u kojem obliku i što ako cijene na stranici nikad nisu bile prikazane.

1. Tri izvora koja se čitaju zajedno

Obveze ne dolaze iz jednog dokumenta, nego iz tri, i tu nastaje većina zabune. To su Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena, Odluka o isticanju dodatne cijene i Odluka o objavi cjenika proizvoda i usluga, obje odluke objavljene u Narodnim novinama 101/2026. (07:29)

Objašnjeno je i zašto je obveza objave cjenika šira nego što su mnogi očekivali: sam članak 12. zakona spominje izričito velike trgovačke lance, ali je odluka obuhvatila i članak 31. Zakona o Vladi i time proširila obvezu objave cjenika na mrežnim stranicama na sve trgovce i pružatelje usluga. (08:16)

2. Tko mora imati cjenik na web stranici

Prema pisanim uputama HOK-a, svi koji imaju web stranicu i prodaju robu ili pružaju usluge fizičkim osobama. Ključna je činjenica da stranica postoji, a ne to prikazuju li se na njoj cijene. Sama Odluka ne navodi B2C ograničenje, pa HOK tu primjenu naziva pravnom nedoumicom. (53:48, 59:30, 65:21)

3. Koliko često: roba svako jutro, usluge samo na promjenu

Ovo je razlika koja najviše utječe na svakodnevni posao.

• Roba i proizvodi: cjenik za taj dan objavljuje se svako jutro do 8:00, i onda kad se cijena nije promijenila. (61:06)
• Usluge: cjenik se ne diže svaki dan, nego samo onog dana kad uvodite promjenu cijene, također do 8:00 tog dana. (62:17, 63:56)

Korisna olakšica za trgovce: ako tijekom dana date popust ili stavite nešto na sniženje, ne morate zbog toga isti dan objavljivati novi cjenik. Dovoljan je onaj objavljen do 8:00. (61:30)

4. Što ide u cjenik

Odluka propisuje različit sadržaj za robu i za usluge. Kod usluga je popis znatno kraći. (66:01, 67:57)

Polje koje nemate ostavlja se prazno — primjer s webinara bio je proizvod bez marke i bez barkoda. (67:05)

5. CSV ili XML cjenik: oblik datoteke i naziv

Propisani oblici su xml ili csv i o tome nema alternative. Jedan oblik je dovoljan. (60:18, 60:59)

Naziv datoteke sastavljen je od oblika, adrese, oznake poslovnog prostora, broja pohrane te datuma i vremena, povezanih donjom crticom. Broj pohrane raste sa svakom novom verzijom cjenika: prva objava je 1, sljedeća 2 i tako dalje. (73:18) U pojašnjenju koje je Ministarstvo gospodarstva 18. rujna 2026. uputilo komorama prvi put su dana i dva doslovna primjera: prodavaonica_Ilica 150 Zagreb_P-01_104_01.10.2026_07:45 za prodajni objekt i servis_Vukovarska 20 Osijek_U-03_015_01.10.2026_07:45 za uslužni. Dvotočka iz primjera ne može stajati u nazivu datoteke na Windowsu, pa se za vrijeme u praksi koristi crtica. Oznaka poslovnog prostora nije propisana, pa je preporuka da si je sami odredite dosljedno — pojašnjenje navodi da subjekt s jednom lokacijom može upisati primjerice P-01, NP ili 01, a broj pohrane je redni broj generirane datoteke u vlastitoj evidenciji.

6. Arhiva od 30 dana i jedna nelogičnost

Objavljeni cjenici moraju ostati pohranjeni i dostupni na stranici 30 dana. (64:08)

Na webinaru je razriješen slučaj o kojem se malo govori: ako 30 dana ne mijenjate cijene, cjenik objavljen prvog dana i dalje je vaš aktualni cjenik i mora ostati dostupan i nakon tih 30 dana. Arhiva se briše, aktualni cjenik ne. (64:15)

7. Gdje na stranici cjenik mora stajati

Cjenik ne mora biti prvo što se vidi. Dovoljno je da je negdje na stranici, da ga potrošač može naći, kliknuti i preuzeti — poveznica u podnožju zadovoljava taj uvjet. (57:44, 65:40)

Neovisno o tome, ako na stranici prikazujete cijene, uz aktualnu cijenu ide i dodatna (sidrena) cijena s datumom. To su dvije odvojene obveze: prikaz cijene na stranici i datoteka koju računalo može preuzeti. (65:26)

8. Gdje dodatna cijena ne ide

Dodatna cijena ne iskazuje se u ponudama, predračunima i sličnim dokumentima. Isto je odgovoreno i za jedinične cijene u troškovniku koji je prilog ugovoru. (84:41, 104:18)

9. Stavke uvedene nakon primjenjivog referentnog datuma

Za većinu proizvoda i usluga referentni datum je 10. rujna 2026.; za ranije obuhvaćene kategorije proizvoda 2. svibnja 2025. Prema praktičnoj smjernici iz pisanih uputa HOK-a, ako se stavka prvi put pojavljuje nakon datuma koji se na nju primjenjuje, bilježe se datum prvog pojavljivanja i tadašnja cijena. To nije izričito razrađeno u samim odlukama. (24:55, 25:20)

Spomenut je i granični slučaj: ako mijenjate način obračuna, na primjer s cijene po kilogramu na cijenu po satu, treba procijeniti je li to zaista nova usluga ili samo drugi naziv za istu. Ako je zaista nova, uzima se datum uvođenja. (43:44)

10. Društvene mreže i „cijena na upit, javite se u inbox"

Pisani izvori: društvene mreže ne smatraju se mrežnim stranicama, pa profil sam po sebi ne stvara obvezu objave CSV ili XML cjenika. Ako je cijena dio oglasa, uz nju treba istaknuti dodatnu cijenu za odgovarajući referentni datum. Pisane upute HOK-a također kažu da nije propisana izrada web stranice samo radi oglašavanja dodatne cijene.

Usmeni webinar: izneseno je strože tumačenje da obrt na Facebooku i Instagramu ne bi smio isticati cijene te da „cijena na upit, javite se u inbox" ne prolazi. (55:23–57:09, 78:56, 103:44–104:14) To tumačenje nije zapisano u odlukama ni u pisanim uputama HOK-a i zato ga ne prikazujemo kao potvrđenu zakonsku zabranu.

Tko prodaje isključivo preko društvenih mreža ne mora izraditi web stranicu samo zbog ovih mjera. Za konkretan model prodaje i pisanu potvrdu obratite se ministarstvu na trgovina@mingo.hr.

Oglašavanje cijene drugdje (lokalni medij, ploča ispred objekta, platforma s vašim ponudama) je oglašavanje, pa uz oglašenu cijenu ide i dodatna cijena. (81:12–81:35, 83:08–83:18)

11. Izuzeća — nema ih

Pitanje se na webinaru ponavljalo u raznim oblicima: mali obrt, paušalni obrt, sezonsko poslovanje. Odgovor je svaki put bio isti — izuzeća nema. (31:00, 109:55, 116:01)

12. Kazne

• obrt ili druga samostalna djelatnost: 1.000 – 20.000 €
• pravna osoba: 3.000 – 30.000 €
• odgovorna osoba u pravnoj osobi: 1.000 – 4.000 €

(77:08)

Objašnjeno je i kako nadzor praktično izgleda: inspektor može zatražiti račune izdane 10. rujna 2026. i na temelju njih provjeravati koje su cijene tada vrijedile. Podaci iz fiskalizacije tu su dostupni. (98:03)

Što je HOK tražio, a nije dobio

Dio koji se u objavama rijetko spominje: Hrvatska obrtnička komora uputila je ministarstvu gospodarstva primjedbe i zahtjev za odgodu primjene, posebno za sezonske obrte, uz obrazloženje da je rok za prilagodbu nesrazmjeran obimu obveza. Zahtjev je za sada odbijen, a zatražena je i izmjena obiju odluka. (06:25, 06:57)

HOK je na svojim stranicama u međuvremenu objavio Excel predloške za robu i za usluge, kao pomoć onima koji imaju mali broj stavki. Za sve veće od toga preporuka s webinara bila je da se rješava s programerom. (71:23, 71:39)

Što praktično napraviti do 17. studenoga

1. Utvrdite dodatne cijene za odgovarajući datum. Za većinu proizvoda i usluga to je 10. 9. 2026.; za ranije obuhvaćene kategorije proizvoda 2. 5. 2025. To je podatak koji nitko ne može rekonstruirati umjesto vas.
2. Odlučite jeste li za te cijene trgovac ili pružatelj usluga, jer od toga ovisi hoćete li cjenik objavljivati svaki dan ili samo kod promjene. Ako prodajete i robu i pružate usluge, vrijedi oboje.
3. Pripremite cjenik u xml ili csv obliku s propisanim poljima i dosljednim nazivom datoteke.
4. Postavite poveznicu na cjenik na stranicu i osigurajte da prethodne verzije ostaju dostupne 30 dana.

O ovom tekstu: ovo je moj sažetak javnog webinara Hrvatske obrtničke komore od 17.9.2026., napisan na temelju snimke, s vremenskim oznakama da svaku tvrdnju možete provjeriti u izvoru. Nije službeni dokument ni stav HOK-a, nije pravno ni porezno savjetovanje i ne zamjenjuje tekst odluka. Za tumačenje vaše konkretne situacije obratite se HOK-u (hok@hok.hr), ministarstvu (trgovina@mingo.hr) ili pravniku, a mjerodavan je tekst odluka u Narodnim novinama. Ja radim tehnički dio na webu.

1. Cjenik u CSV ili XML obliku: ne morate ga objavljivati

Odluka o objavi cjenika u točki V. kaže da se obveza primjenjuje na trgovce i pružatelje usluga „koji imaju uspostavljene mrežne stranice“. Tko web stranicu nema, taj cjenik ne objavljuje. Na webinaru je to rečeno više puta, i jasno da web ne morate otvarati zbog ove obveze. (54:35, 65:06, 107:28–107:38) Isto piše i u uputama HOK-a. (upute HOK-a, str. 6)

Profili na Facebooku i Instagramu nisu mrežne stranice u smislu odluke, pa zbog njih taj cjenik ne morate objavljivati. Od 19. 9. 2026. to izričito piše i u pisanim uputama HOK-a: „Društvene mreže ne smatraju se mrežnim stranicama.“ (78:46, 83:00)

2. Dodatnu cijenu morate isticati

Obveza dodatne cijene vrijedi za sve koji rade s fizičkim osobama, s webom ili bez njega. (upute HOK-a, str. 1) Na webinaru je sažeto u jednoj rečenici: gdje god je cijena, mora biti i dodatna cijena. (122:08–122:10)

Gdje

• u vašem prostoru: na polici, na cjeniku na zidu ili na vratima (122:08)
• na štandu na sajmu i na tržnici (09:20, 12:06)
• na letku, plakatu i ploči ispred objekta, jer je to oglašavanje (81:21–81:27; upute HOK-a, str. 2)
• u QR cjeniku (81:35–81:41)

Kako

• Dovoljan je drugi stupac. Datum ne mora stajati uz svaku stavku, može jednom u zaglavlju stupca. (upute HOK-a, str. 4)
• Dodatna cijena ne mora biti iste veličine kao aktualna, ali mora biti vidljiva i čitljiva. Postojeći cjenik smijete dopuniti naljepnicom. (upute HOK-a, str. 4)
• Primjer iz uputa: muško šišanje, aktualna cijena 20,00 €, dodatna cijena na dan 10. 9. 2026. 18,00 €. (upute HOK-a, str. 4)

Koja cijena

Za većinu proizvoda i usluga to je cijena koja je vrijedila 10. 9. 2026. Ako je tog dana trajala akcija, uzima se cijena bez akcije. (upute HOK-a, str. 3; 92:04) Za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo, koji su bili obuhvaćeni mjerom iz 2025., ostaje cijena od 2. 5. 2025. (upute HOK-a, str. 2–3)

3. Facebook, Instagram i „cijena na upit“

Pisani izvori: društvene mreže ne smatraju se mrežnim stranicama, pa profil sam po sebi ne traži CSV ili XML cjenik. Ako u objavi oglašavate cijenu, uz nju treba istaknuti dodatnu cijenu za odgovarajući referentni datum. Web stranicu ne morate izraditi samo zbog oglašavanja dodatne cijene.

Usmeni webinar: izneseno je strože tumačenje da obrt na Facebooku i Instagramu ne bi smio isticati cijene te da „cijena na upit, javite se u inbox“ ne prolazi. (55:23–57:09, 78:56, 103:44–104:14) To nije zapisano u odlukama ni u pisanim uputama HOK-a i zato nije potvrđena zakonska zabrana.

Za konkretan model prodaje i pisanu potvrdu obratite se ministarstvu na trgovina@mingo.hr.

4. Radite po mjeri ili imate nove proizvode

• Cijena ovisi o želji kupca: cjenik prema potrošaču treba omogućiti razumijevanje cijene ili načina obračuna. Za individualno ugovorene cijene zapišite kriterije po kojima ih formirate, npr. osnovna cijena po veličini ili po komadu. (upute HOK-a, str. 5; 105:05)
• Cijena po satu, komadu ili m²: dodatnu cijenu iskažite za istu obračunsku jedinicu. (upute HOK-a, str. 5)
• Proizvod ili usluga nastali nakon 10. 9. 2026.: zapišite datum kad ste ih prvi put ponudili i cijenu tada. (24:55, 25:20; upute HOK-a, str. 3)

5. Izuzeća nema

Ni za male obrte, ni za paušaliste, ni za OPG, ni za sezonsko poslovanje. HOK je tražio odgodu i izuzeće za sezonce, i to je odbijeno. (31:00, 109:55, 116:01; 06:25, 06:57) U uputama su među obveznicima izričito navedeni i OPG-ovi. (upute HOK-a, str. 1)

Kratka kontrolna lista

1. Zapišite dodatne cijene za odgovarajući referentni datum: najčešće 10. 9. 2026., a za ranije obuhvaćene kategorije proizvoda 2. 5. 2025.
2. Uz svaku istaknutu ili oglašenu cijenu dodajte odgovarajuću dodatnu cijenu: u prostoru, na štandu, na letku i u digitalnom oglasu.
3. Na Facebooku i Instagramu, prema pisanim uputama, uz oglašenu cijenu istaknite i dodatnu cijenu. Za dvojbe i „cijenu na upit“ tražite pisani odgovor ministarstva.
4. Za cijene po mjeri zapišite kriterije, a za nove proizvode datum prvog pojavljivanja.

O ovom tekstu: sažetak Odluke o objavi cjenika i Odluke o isticanju dodatne cijene (NN 101/2026), pisanih uputa Hrvatske obrtničke komore i njezina javnog webinara od 17.9.2026. Brojevi u zagradama su minute snimke webinara, a „upute HOK-a, str.“ upućuje na stranicu PDF-a s uputama. Nije službeni dokument ni stav HOK-a, nije pravno ni porezno savjetovanje. Za vaš slučaj obratite se HOK-u (hok@hok.hr) ili ministarstvu (trgovina@mingo.hr), a mjerodavan je tekst odluka u Narodnim novinama. Ja radim tehnički dio na webu.

1. Što kažu pisane upute HOK-a

Upute Hrvatske obrtničke komore, objavljene nakon webinara, obveznike opisuju kao sve koji rade s fizičkim osobama, odnosno potrošačima, uključujući privatne iznajmljivače (izmjena uputa od 19. 9. 2026.). (upute HOK-a, str. 1) Za B2B i B2G piše da su mjere usmjerene na poslovanje s krajnjim potrošačima. (upute HOK-a, str. 2)

Za objavu cjenika u XML ili CSV obliku upute kažu da se odnosi na obrtnike koji posluju s potrošačima, bez obzira jesu li trgovina, proizvodnja ili usluge. (upute HOK-a, str. 6) Ta je točka u uputama naslovljena kao „pravna nedoumica“. To znači da je ovo tumačenje komore, a ne izričit tekst odluke.

2. Što je rečeno na webinaru

Na pitanje o poslovanju samo s pravnim osobama odgovoreno je da vas se tada sve ovo ne tiče. (82:53–82:56, 84:46–84:54) Isto je rečeno za cjenik koji šaljete turističkim agencijama: s pravnim osobama dodatne cijene nisu bitne. (89:21–89:27)

Na drugom mjestu odgovor je bio kategoričniji: svi koji imaju mrežnu stranicu od 1. 10. moraju imati objavljen cjenik. (84:26) Pisane upute objavljene su nakon webinara i to razdvajaju, pa se ovdje oslanjamo na njih.

3. Jeste li zaista „čisti B2B“

Granicu ne određuje natpis „radimo samo s firmama“ na stranici, nego to može li fizička osoba kod vas naručiti i platiti. Ako bi vam kupac bila fizička osoba, morate imati cjenik koji joj možete poslati, s dodatnom cijenom. (85:00–85:09)

Praktični dokaz su izdani računi. Inspektor može zatražiti račune i iz fiskalizacije vidjeti kome ste i po kojoj cijeni prodavali. (98:03)

• Nikad niste izdali račun fizičkoj osobi i ona kod vas ne može kupiti: prema uputama niste obveznik.
• Uglavnom firme, ali ponekad i građani: niste čisti B2B. Za ono što nudite građanima vrijede pravila, a ako imate web stranicu, i objava cjenika.

4. Ponude, predračuni i troškovnici

U ponudama, predračunima i sličnim dokumentima dodatna cijena se ne iskazuje. (84:41, 85:12) To vrijedi i za troškovnik s jediničnim cijenama kao prilog ugovoru: to je ponuda, i u njemu nema dodatne cijene. (104:18–104:41)

5. Radite po mjeri, a imate i privatne kupce

Ovo je najčešća situacija u građevini, projektiranju, marketingu i IT-u: cijena ovisi o obujmu posla i svaka ponuda je druga. Ako radite i s fizičkim osobama, i dalje morate imati neki cjenik. (90:22, 90:41–90:48; 105:05)

• Cjenik se radi po jedinici koju već koristite u izračunu: po satu, kvadratu, komadu. Dodatna cijena iskazuje se za istu jedinicu. (upute HOK-a, str. 5)
• Primjer s webinara je keramičar: postavljanje pločica 10 € po kvadratu danas, 9 € po kvadratu 10. 9. 2026. (91:02–91:10)
• Za individualno ugovorene cijene zapišite kriterije po kojima ih formirate. (upute HOK-a, str. 5)

O ovom tekstu: sažetak Odluke o objavi cjenika i Odluke o isticanju dodatne cijene (NN 101/2026), pisanih uputa Hrvatske obrtničke komore i njezina javnog webinara od 17.9.2026. Brojevi u zagradama su minute snimke webinara, a „upute HOK-a, str.“ upućuje na stranicu PDF-a s uputama. Nije službeni dokument ni stav HOK-a, nije pravno ni porezno savjetovanje. Za vaš slučaj obratite se HOK-u (hok@hok.hr) ili ministarstvu (trgovina@mingo.hr), a mjerodavan je tekst odluka u Narodnim novinama. Ja radim tehnički dio na webu.